Más allá de las urnas: evaluación y mejora de los procesos electorales locales

Resumen

Una dimensión transversal, aunque escasamente problematizada en la administración electoral, es la definición de un marco metodológico para realizar evaluaciones que permitan medir con objetividad la calidad de la organización de los procesos electorales. Esta indeterminación dificulta la identificación de componentes críticos, la priorización de riesgos, la corrección de fallas de diseño, implementación o supervisión, y la sistematización de aprendizajes institucionales. En respuesta, este ensayo aborda una propuesta metodológica para implementar evaluaciones integrales como una práctica institucional de mejora continua en las autoridades electorales. Para ello, se realiza un estudio de caso de la evaluación del proceso electoral local ordinario 2020-2021 (PELO 2020-2021) implementada por el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG), con el propósito de analizar la metodología utilizada para delimitar un proceso electoral local como un objeto de evaluación a través de la identificación de subprocesos clave, la definición de criterios de ponderación y la sistematización de los hallazgos para su atención. El PELO 2020-2021 aportó una coyuntura ideal para esta evaluación integral, al representar un reto institucional sin precedentes por la concurrencia de las elecciones federales y locales en la totalidad de las entidades federativas, y la implementación de estrategias para organizar un proceso electoral en el contexto de la pandemia de COVID-19.